鹤壁市科技局把推进企业加大研发投入作为提升企业自主创新能力的重要抓手,把做好研发投入归集统计工作作为贯穿全年的一项基础性工作,2021年研发投入预计大幅增长,规上工业企业研发费用预计达到19.2亿元,同比增长126.4%,为省定目标的702%;研发机构覆盖率预计达到52%,为省定目标的304.1%,实现一季度“开门红”。
一、全力指导,不断完善政策“软环境”。
在行动方面精准发力,全力推动研发投入统计工作。一是上下联动,强力推进。“规模以上工业企业研发费用支出增速”、“规模以上工业企业研发机构覆盖率”两个指标分别列入省对市、市对县(区)高质量考核,鹤壁市科技局针对两个考核指标,明确责任,狠抓落实。为做好研发投入填报,摸清规上工业企业底数,成立四个服务指导小组,分别由一名县级领导干部带队,深入县区,对接企业,既传导压力,也提供助力。二是专题培训,提高质量。为提高填报质量,通过“线上+线下”相结合的方式,邀请相关专家为8个县区的400多家规上工业企业进行讲解培训,提高了企业研发投入统计工作水平,保证了数据填报的规范性与准确性。三是跟踪服务,务求实效。实行常态化工作调度,建立统计日报制度,实时掌握企业研发投入统计填报最新进展情况,确保企业按时填报,应统尽统;对统计系统填报存在疑问企业进行上门指导服务和集中培训指导,针对企业研发投入统计相对滞后的企业进行再指导服务,切实帮助企业解决实际存在的困难和问题。
二、应享尽享,推进落实政策奖励工作。
在政策层面打好“组合拳”,充分落实各项奖补措施。一是积极推进创新主体培育工作。2021年我市国家科技型中小企业评价入库226家,高企90家,河南省创新龙头企业3家,“瞪羚”企业4家,持续推进创新引领型企业梯次接续发展;二是严格兑现落实高新技术企业所得税优惠、企业研究开发费用税前加计扣除优惠政策等各类科技创新政策。2021年全市财政科技支出7.2亿元,同比增长38.44%,占财政支出比重为4.23%,其中共拨付科技奖励及配套专项资金7020.65万元,实现高新技术企业所得税减免7694.8万元,加计扣除优惠9056.9万元,有效激发了企业创新创造的积极性。三是突出抓好项目、平台、人才建设。2021年共谋划重大科技创新项目198项,项目总投资1230.17亿元;实施省、市重大科技专项22项;新认定市级研发平台36个、省级8个;引进培育创新团队5个、科技创新领军人才和高层次创新创业人才21名。启动“揭榜挂帅”工作,发布11项重点攻关企业技术需求和4项科技成果转化项目,揭榜金额4300万元。四是通过“基金”“科技贷”“科技保险”等方式,撬动社会资本加大投入力度,对企业研发的新产品或新技术给予资金支持,提高全社会研发投入。2021年组织科技型企业开展银企对接活动20余场,发放“科技贷”贷款10笔5080万元。
三、走访调研,帮助企业纾困解难。
结合优化营商环境,大力开展“万人助万企”活动,市科技局各级助企干部主动作为、迎难而上,下基层走访企业50余次,走访率100%;梳理问题80余个,针对技术创新、要素保障、融资、人才等共性问题,积极主动解决、协调相关部门解决,推动问题成批化解,已办结问题73个,问题化解率91%,其中,梳理要素保障问题63个,已办结61个,要素保障率97%,有效解决了一批企业急难愁盼问题,为企业创新发展奠定了基础。
下一步,鹤壁市科技局将明确责任目标,积极开展企业帮扶活动,加强重点企业服务指导,开展政策宣讲和培训,市县联动,加强督查考核,抓好鼓励创新优惠政策的落实,不断拓宽科技创新投入渠道,实现研发经费投入快速提升。